新闻评论 2013 苏培科：养老金投资管理体制需尽快改革 130308
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人力资源与社会保障部联合财政部在其官方网站上发布了《关于对〈基本养老保险基金投资管理办法〉公开征求意见的通知》，据预算，本次地方社保纳入全国养老基金投资运营资金规模约2万亿元。
自2011年提出养老金入市计划以来，近年来围绕着养老金入市的方案也是争论不断。
此次人社部联合财政部紧急发通知不得不提一个大的环境背景：A股已经累计蒸发17万亿，6月12日本轮牛市最高点5178点开始计算，上周以来的9个交易日沪指暴跌近千点。
人社部有关负责人解读道，《投资办法》第六章规定了养老基金投资的多种方式，集中体现了多元化投资的原则。其中第三十六条第（三）项规定“投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30％”。
相关负责人强调，这里的“30％”规定的是养老基金投资股市的上限比例，重点仍是合理控制投资风险。在实际运营中，进入股市的资金规模和时点，不是由政府直接操作的，而是由授权受托的市场机构具体运作，而且也不可能很快达到投资比例上限。因此，养老基金投资运营对股市会产生一定影响，但这种影响是平缓和循序渐进的。
受一行三会的救市影响，今天A股终于结束了多日的暴跌，盘面出现报复性反弹，收盘沪指再站上4200点直冲4300点，创业板更是应声大涨6.28%。股民朋友们的心也该安稳下来了。
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